Власти фактически запретили работать аудиторами людям, прошедшим через политическое преследование

4 декабря, Позірк. Люди, прошедшим через политическое преследование, фактически лишены возможности работать аудиторами, следует из постановления Совета министров № 696 от 1 декабря “Об аттестации, подтверждении квалификации, деловой (профессиональной) репутации в сфере аудиторской деятельности“.

Согласно постановлению, опубликованному 4 декабря на Национальном правовом интернет-портале, чтобы пройти процедуру получения квалификационного аттестата аудитора претендент должен подать в Министерство финансов документ, который свидетельствует об “отсутствии непогашенной или неснятой судимости“ по ряду уголовных статей.

Преимущественно это статьи УК, связанные с экономическими преступлениями: мошенничество, хищение, присвоение и растрата имущества, уклонение от уплаты налогов, незаконное предпринимательство и пр. Однако в перечне также фигурируют статьи, которые власти используют для политического преследования — 341¹, 342, 342², 361–361⁵, 369¹–369³.

После того, как Минфин рассмотрит полученные документы и “иную информацию о претенденте“, он должен провести оценку его деловой репутации. Согласно постановлению, при этом сведения о человеке могут быть взяты из “информационных ресурсов, размещенных в режиме свободного доступа“ в интернете, “в том числе на официальных сайтах государственных органов“; из СМИ.

Отмечается, что “безусловными основаниями“ для того, чтобы признать отсутствие у претендента “безупречной деловой репутации“, среди прочего являются: 

• участие в “несанкционированных массовых мероприятиях, нарушение установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, иных массовых мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению таковых с нарушением установленного порядка их организации или проведения“; 

• участие в “любом виде деятельности, направленном на дискредитацию Республики Беларусь, органов государственной власти и управления (включая личное участие, посредничество либо сотрудничество путем оказания услуг, регистрацию в экстремистских формированиях, распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, а также изготовление, издание, хранение либо перевозку в целях распространения такой информационной продукции)“.

Претендент, у которого нет “безупречной деловой репутации“, не допускается к прохождению квалификационного экзамена. Если выясняются обстоятельства, которые не позволяют говорить о “безупречной деловой репутации“, а у человека уже есть аттестат аудитора, то документ аннулируется.

Таким образом, человек, который отбыл срок наказания по одной или нескольким перечисленным выше “политическим“ статьям, формально может быть допущен до экзамена. Однако сам факт судимости, связанной с тем, что пятнает его “безупречную деловую репутацию“, не позволяет ему аттестоваться.

Эксперт Белорусского Хельсинкского комитета (БХК), юрист-международник и правозащитница Екатерина Дейкало в феврале этого года отмечала, что легализация репрессий проходит в Беларуси в том числе через доступ к профессии “в обмен на лояльность“ и “бан на профессии для определенных групп“: переводчики, гиды, педагогические работники.

В сентябре спикер вновь обратила внимание на идеологический контроль некоторых профессий. В частности, для риэлторов свидетельство на осуществление соответствующей деятельности аннулируется, если его обладатель участвовал в “несанкционированных массовых мероприятиях“.

Дейкало подчеркнула, что люди, имевшие судимость или привлекавшиеся к ответственности по “политическим“ статьям УК и КоАП, законодательно поражены в правах в Беларуси. Их “лишают права свободного выбора труда, вводятся запреты на ряд профессий, они не могут быть педагогическими работниками, нотариусами, риелторами, аудиторами, антикризисными управляющими“.

Справка “Позірку“:

• ст. 341¹ — пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики;
• ст. 342 — организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них;
• ст. 342² — неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий;
• ст. 361 — призывы к мерам ограничительного характера (санкциям), иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь;
• ст. 361¹ — создание экстремистского формирования либо участие в нем;
• ст. 361² — финансирование экстремистской деятельности;
• ст. 361³ — участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию;
• ст. 361⁴ — содействие экстремистской деятельности;
• ст. 361⁵ — прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности;
• ст. 369¹ — дискредитация Республики Беларусь;
• ст. 369² — незаконные получение и (или) использование иностранной безвозмездной помощи;
• ст. 369³ — публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях.