Бизнесмены Илон Маск и Вивек Рамасвами, которых Дональд Трамп намерен поставить во главе Департамента эффективности правительства (DOGE), на этой неделе опубликовали совместную статью в Wall Street Journal, где разъяснили свой план действий по борьбе с американской бюрократией и реструктуризации государственного аппарата США. Они предложили провести в нём массовые сокращения и отменить тысячи нормативных актов, рассказывает РБК.
Бизнесмены Илон Маск и Вивек Рамасвами, которых Дональд Трамп намерен поставить во главе Департамента эффективности правительства (DOGE), на этой неделе опубликовали совместную статью в Wall Street Journal, где разъяснили свой план действий по борьбе с американской бюрократией и реструктуризации государственного аппарата США. Они предложили провести в нём массовые сокращения и отменить тысячи нормативных актов, рассказывает РБК.
Ещё во время предвыборной кампании Маск заявил, что в будущей администрации хотел бы заняться вопросами оптимизации госрасходов и повышения эффективности правительства. Миллиардер планирует сократить бюджет «по меньшей мере» на $2 трлн (в 2024 финансовом году госрасходы США составили $6,75 трлн), и сделать так, чтобы деньги налогоплательщиков не «тратились впустую».
Новое ведомство не будет частью правительства США, а его руководители не станут госслужащими, но будут сотрудничать с Белым домом и Административно-бюджетным управлением в «проведении крупномасштабных структурных реформ и внедрении невиданного ранее предпринимательского подхода к управлению государством» в качестве внештатных советников.
В задачи Маска и Рамасвами войдут «ликвидация правительственной бюрократии, отмена избыточных нормативных актов, сокращение расточительных расходов и реструктуризация федеральных агентств». Под их началом в департаменте будет работать небольшая команда «лучших умов Америки», специализирующихся на технических и юридических аспектах предстоящих преобразований. Поскольку они возглавят неправительственное ведомство, для их назначения не потребуется согласия конгресса, и реализация их предложений может начаться сразу после инаугурации Трампа 20 января 2025 года. Департамент завершит свою работу не позднее 4 июля 2026 года, когда будет отмечаться 250-я годовщина подписания Декларации независимости США.
Будущие сопредседатели DOGE подчеркнули, что-то, как сейчас функционирует американское правительство, противоречит идее отцов-основателей США, согласно которой страной должны были руководить избранные народом политики, тогда как фактически это делают «миллионы неизбранных, неназначенных государственных служащих в государственных учреждениях, которые считают себя защищёнными от увольнения благодаря мерам защиты на государственной службе».
По мнению Маска и Рамасвами, большинство нормативных актов — это не законы, принятые конгрессом, а «правила и предписания», составленные бюрократами. Такой подход ложится тяжким налоговым бременем на американских граждан, а разрастающийся госаппарат становится экзистенциальной угрозой для США. Основную часть будущих преобразований предприниматели будут осуществлять посредством президентских исполнительных указов, а не через принятие новых законов в конгрессе.
Для начала они подготовят для Белого дома список из нескольких тысяч, на их взгляд, избыточных и «незаконных» нормативных актов, принятых федеральными ведомствами. Трамп подпишет исполнительные указы о приостановке их действия, а затем запустит процесс их пересмотра и отмены. После завершения преобразований следующий президент не сможет просто «переключить выключатель» и восстановить эти нормативные акты — ему придётся обратиться к конгрессу.
DOGE определит для каждого федерального ведомства минимальное количество работников, необходимое для выполнения его предписанных Конституцией и законами функций. «Количество сокращаемых федеральных служащих должно быть как минимум пропорционально количеству отменяемых федеральных нормативных актов: для обеспечения соблюдения меньшего количества нормативных актов требуется меньше сотрудников, а само ведомство будет издавать меньше нормативных актов после того, как сфера его полномочий будет должным образом ограничена», — поясняют они.
Сопредседатели DOGE обещают, что их департамент поможет сокращенным сотрудникам перейти на работу в частный сектор, а президент США будет поощрять ранний выход госслужащих на пенсию и выплачивать выходные пособия тем, кто добровольно согласится покинуть госслужбу.
Кроме того, лидеры DOGE предлагают перенести часть государственных ведомств из Вашингтона в другие части страны, а также ввести пятидневную рабочую неделю, что также может побудить часть госслужащих уйти по собственному желанию. Сейчас некоторые из них имеют возможность работать удалённо.
Маск прибег к массовым сокращениям после покупки Twitter в октябре 2022 года — были уволены почти 80% сотрудников, чтобы уменьшить ежегодные операционные расходы на $400 млн. Предприниматель также закрыл дата-центр компании в Сакраменто, посчитав аренду слишком высокой. Это привело к нескольким сбоям в работе платформы, но позволило компании за год сэкономить порядка $100 млн.
Сторонние эксперты считают, что сокращение штата федерального правительства не сильно уменьшит госрасходы США: на зарплаты госслужащим ежегодно уходит $305 млрд, или 4% от всего бюджета. Если Маск и Рамасвами сократят четверть госслужащих, то это сэкономит всего 1% госбюджета.
DOGE также планирует провести аудит госконтрактов, при этом особо пристальное внимание ведомство уделит Пентагону: Маск и Рамасвами отмечают, что оборонное ведомство семь раз подряд провалило аудит, а его руководство «слабо представляет, как расходуется его годовой бюджет, превышающий $800 млрд». Другим важным шагом станет прекращение финансирования программ, ассигнования для которых выделяются конгрессом без соответствующих разрешений (включая и гранты для международных организаций), прекращение финансирования Корпорации общественного вещания (объединяет свыше 1,5 тысяч региональных радиостанций и телеканалов) и программы «планируемого родительства» (Planned Parenthood).
Маск и Рамасвами также считают необходимым добиться отмены Верховным судом закона о контроле конгресса США над бюджетом и конфискациями от 1974 года, который запрещает президенту приостанавливать ассигнования, уже согласованные законодателями.
Рэлацыраваліся? Цяпер вы можаце каментаваць без верыфікацыі акаўнта.
человек будет «переворачивать управление» но не будет нести никакой ответственности за саои предложения. удобно как!
Очень похоже, что предложение уникальное и США будут первопроходцами с массовым внедрением ИИ на гос службе
и толпы безработных мелких чиновников, ведь кроме отписки писать они больше ничего не умеют делать