Опубликовано на открытой версии “Позірку“ 16 октября 2025 года в 19:00
Председатель КГБ Беларуси Иван Тертель
В рамках переговорного трека с Вашингтоном белорусские власти впервые с 2020 года объявляют, что в отношениях с Западом необходима разрядка напряженности. Но это происходит на противоходе с политикой России, направленной на эскалацию конфликта с Европой. К тому же за словами не следуют дела.
Международные отношения без МИДа
Совещание, проведенное Александром Лукашенко 14 октября, необычно по нескольким параметрам. Во-первых, повесткой дня. Обсуждались вопросы “глобальной международной обстановки и развития белорусско-американских отношений“. Говоря проще, мероприятие было посвящено отношениям Минска с Западом. Трудно вспомнить, когда ранее в публичном пространстве рассматривалась такая тема.
Во-вторых, совещание примечательно составом участников. Не так часто информационная обслуга перечисляет фамилии и должности чиновников, присутствующих на мероприятии у Лукашенко. В этот раз специально отмечено, что в разговоре участвовали премьер-министр Александр Турчин, госсекретарь Совета безопасности Александр Вольфович, глава администрации Лукашенко Дмитрий Крутой, генеральный прокурор Андрей Швед и председатель КГБ Иван Тертель.
Таким образом, пусть косвенно, обозначен состав, говоря советским языком, лукашенковского “политбюро“.
Примечательно, кого там не было. Вопросы “глобальной международной обстановки и развития белорусско-американских отношений“ обсуждаются без министра иностранных дел Максима Рыженкова. Он улетел в далекую Уганду на форум Движения неприсоединения. Но, в конце концов, у министра есть заместители.
Однако нет, глобальные проблемы внешней политики Беларуси обсуждаются без МИДа. Рыженков не участвует в переговорах с делегациями США, Китая. В отношениях с Россией МИД тоже сбоку припека. Фактически дипломатическое ведомство занимается лишь странами Азии, Африки, Латинской Америки.
Проще говоря, дипломаты заняты пропагандистским обеспечением публично объявленного поворота внешней политики Беларуси в сторону Глобального Юга. Туда засунули когда-то влиятельное министерство. Чтобы не путалось под ногами и не мешало решению реальных проблем внешней политики.
КГБ назначен ответственным за отношения с Западом
А на роль чиновника, не только комментирующего, но, судя по всему, и решающего внешнеполитические вопросы, выдвинули руководителя КГБ Тертеля. По окончании совещания он, говоря об отношениях с Западом, заявил: “Наверное, не будет большой тайной сказать, что у нас есть каналы общения с нашими партнерами. Этот диалог ведется. И в том числе по линии спецслужб. Я бы сказал, что понимание между нами потихоньку налаживается. Мы обсуждаем острые вопросы и где-то выходим на понимание взаимных интересов“.
То есть диалог с Западом ведется по линии спецслужб и отвечает за это направление глава КГБ.
Тут можно много рассуждать о специфическом восприятии окружающего мира руководством любой спецслужбы (весьма кстати вспомнить, что Владимир Путин — бывший подполковник КГБ).
Но в этом случае важнее другое. В Беларуси КГБ отвечает за борьбу с оппозицией, контролирует задержание и освобождение политзаключенных. И получается, что вопросы отношений с Западом рассматриваются сквозь призму решения судьбы политических узников.
Эти проблемы тесно увязаны одна с другой. Неслучайно на совещании Лукашенко несколько раз упоминал своих политических оппонентов — и в связи с Нобелевской премией мира, и в связи с тем, что США продолжают финансировать белорусское гражданское общество.
Фонтан миролюбивой риторики от главы спецслужбы
Третья особенность этого совещания — новый ракурс позиционирования в отношениях с Западом. Дело в том, что после 2020 года все совещания Лукашенко с силовиками проходили в рамках курса на конфронтацию с США, странами ЕС, особенно соседними. Бесконечно обсуждались вопросы милитаризации, мобилизации на борьбу с врагом, звучали призывы дать отпор коварному НАТО и т.д.
Теперь же впервые за последние пять лет поставлен вопрос о необходимости, по словам Тертеля, “разрядки в целом той напряженности, которая есть“. Причем речь идет не только о готовящейся “большой сделке“ с США.
Председатель КГБ, который вдруг предстал в образе голубя мира, говорит о нормализации отношений с западными странами вообще, они названы “партнерами“. Вот характерные фразы:
- “Для Западной Европы мы открыты для этого. Думаю, в ближайшее время мы услышим хорошие новости на этом треке“
- “На встрече конкретизирована позиция Республики Беларусь и по переговорному треку с американской стороной, и по отношениям с нашими основными соседями, партнерами, включая Францию, Германию“
- “Настрой на то, чтобы наши отношения служили не конфронтации, а наоборот, на пользу нашим народам, на развитие экономики, социальных, родственных и иных связей“
- “Конечно же, отношения с нашими соседями [обсуждались]. Это Польша традиционно, это Прибалтика“
- “Наш взаимный интерес — это стабильная ситуация в регионе, работающая экономика, занятость людей. Это спокойная жизнь наших граждан с перспективой на будущее, отсутствие конфликтных ситуаций“.
Давно мы не слышали таких миролюбивых пассажей от белорусских чиновников, тем более от председателя КГБ. Что случилось? Откуда вдруг такая необычная риторика?
Поймать внешнеполитическую конъюнктуру
Причины такого показного стремления к разрядке кроются в сиюминутной внешнеполитической конъюнктуре.
Администрация США проявляет интерес к переговорному треку с официальным Минском в связи с перспективами мира в Украине. Открылось окно возможностей. И, вероятно, ненадолго.
Напряжение между Россией и США нарастает. Американо-российская разрядка может оказаться краткосрочной, и интерес к Минску как какому-то посреднику в отношениях между Вашингтоном и Москвой может испариться. Поэтому надо пользоваться моментом, ковать железо, пока оно горячо. Отсюда такая резкая смена риторики.
Но на пути перехода к разрядке в отношениях между официальным Минском и Западом есть ряд серьезных препятствий.
Можно заключить какую-то сделку с США на условиях, что Минск освобождает и выдворяет политзаключенных, а Вашингтон приостанавливает некоторые санкции в отношении Беларуси. Но проблема в том, что белорусское руководство не получит значимого экономического эффекта от решения Вашингтона ослабить ограничительные меры, если эту линию не поддержит Евросоюз. И экономические связи Беларуси с Европой значительно шире, объемнее, чем со Штатами.
Поэтому сам подход, озвученный Тертелем, что сделки только с одними США мало, нужна разрядка и в отношениях с ЕС, логичен. Однако пока позиция Евросоюза не изменилась. Европа рассматривает освобождение политзаключенных и прекращение мигрантских атак как предварительное условие для начала серьезных переговоров об отмене санкций.
Но здесь, похоже, Минск надеется на помощь США. Лукашенко неоднократно говорил, что Европа не является самостоятельным субъектом политики, что скажут в Вашингтоне, то европейские страны и будут делать.
C Евросоюзом — по-прежнему на ножах
Вопрос о субъектности Европы — отдельная тема. Но думать, что США будут настолько “вписываться“ за Лукашенко, что станут давить на союзников в плане отмены санкций, — большая иллюзия. Чтобы такое произошло, только одних комплиментов белорусского властителя в адрес Дональда Трампа мало.
Далее, политика Брюсселя в отношении Беларуси во многом зависит от позиции ее соседей: Польши, Литвы, Латвии. Но как раз с ними у официального Минска больше всего проблем. Недавнее полное перекрытие Варшавой границы говорит об очень многом. И нет признаков, что отношения Беларуси с соседями улучшаются. А начинать надо бы было именно с этой проблемы.
Еще один конфликтный узел в отношениях официального Минска с Польшей и Литвой — то, что Варшава и Вильнюс поддерживают белорусскую оппозицию. По мере того как тот же КГБ старается “достать“ политических оппонентов за границей, наращивает усилия в этом направлении, данный конфликт будет только обостряться.
Кроме того, напрягаются отношения Беларуси с еще одним соседом — Украиной. В Киеве возмущены последними действиями Минска. Лукашенко принял назначенного Россией губернатора Херсонской области Владимира Сальдо. Также правитель заявил, что Беларусь планирует строить еще одну АЭС, чтобы снабжать электроэнергией захваченные РФ (“освобожденные“) украинские области. На белорусской территории с помощью России строится завод по производству дронов. Это создает негативный общий фон вокруг Беларуси.
Лукашенко не может начать процесс размораживания отношений с Западом без оглядки на Россию. Позиция Кремля — сильный ограничитель в плане любых шагов Минска в западном направлении.
А между тем отношения России и Запада идут по пути обострения. Трамп намекает, что может поставить Украине “Томагавки“. Появление дронов в небе европейских стран свидетельствует о том, что Россия расширяет гибридную войну против Европы.
И на фоне такой эскалации российско-западных отношений как-то трудно представить разрядку напряженности между Беларусью и Западом. Эти две линии развиваются на противоходе.
И самое главное, мало только поменять риторику. Нужны дела, а не слова. Если белорусские власти хотят разрядки, то они должны прекратить мигрантские атаки на границе (а они усилились с начала октября), остановить политические репрессии, освободить политзаключенных. Это как минимум. А как максимум — прекратить поддержку российской агрессии.
Но ничего этого не делается. Поэтому, как говорится, не надо путать надежды с иллюзиями.
