Опубликовано на открытой версии “Позірку“ 22 июля 2025 года в 11:11
Пленарный зал Бундестага
Добившись определенных (пусть пока и весьма скромных) подвижек в своих контактах с США, белорусские власти не прочь были бы пойти аналогичным путем и на европейском направлении. Подобное развитие событий в нынешних условиях представляется, однако, маловероятным.
7 июля депутаты Бундестага от оппозиционной фракции “Альтернатива для Германии“ (АдГ) Штефан Койтер, Штеффен Котре и Ян Венцель Шмидт обратились к федеральному правительству с “малым запросом“ относительно актуального состояния отношений между Беларусью и Германией.
Запрос стал дополнением к более пространному майскому “малому запросу“ этих же депутатов и их коллег по фракции АдГ.
Тогда в центре внимания парламентариев оказались, в частности, полк Кастуся Калиновского, воюющий на стороне Украины и состоящий из белорусских добровольцев, его связи в ФРГ, вопросы санкций против Беларуси, тема политзаключенных и отношение Берлина к призывам насильственно сменить власть в Беларуси.
Депутатов, кроме того, заинтересовала финансовая поддержка фонда BySol по линии немецкого фонда Erinnerung, Verantwortung, Zukunft, а также помощь бывшим белорусским политзаключенным из средств федерального бюджета ФРГ.
В своем новом запросе депутаты вновь подняли тему BySol и хотят получить информацию о сотрудничестве немецких ведомств с Генеральной прокуратурой Беларуси в рамках расследования уголовного дела о “геноциде белорусского народа“ во время нацистской оккупации.
Их также интересует, как правительство Германии оценивает июньские белорусско-американские консультации, в результате которых на свободу вышел политзаключенный Сергей Тихановский, и то, какие уроки Берлин и Брюссель извлекли из этого случая.
С чем связан столь пристальный интерес депутатов от АдГ к Беларуси? И воспользуются ли в Берлине и Брюсселе прозрачным советом — опереться на американский опыт и протянуть руку Александру Лукашенко?
Темы белорусские, модель китайская?
Малые и большие запросы являются важным инструментом парламентского контроля деятельности правительства. Депутаты оппозиционной фракции АдГ регулярно используют эту возможность.
Андрей Стрижак, глава фонда BySol, помогающего белорусским политзаключенным, связал необычное внимание АдГ к своей организации с нашумевшим скандалом вокруг депутата ландтага Саксонии от этой партии — предпринимателя Йорга Дорнау, занимавшегося бизнесом в Беларуси.
Против Дорнау были выдвинуты обвинения в использовании труда белорусских политзаключенных на луковых плантациях в Гродненской области, однако расследование в итоге было прекращено.
Это дело могло действительно стать одним из поводов для запросов, но явно не основным.
Авторами запроса выступили депутаты, представляющие наиболее радикальную часть ультраправой АдГ, последовательно выступающие за сближение Германии и России и резко критикующие курс правительства ФРГ на поддержку Украины.
Хотя они и не декларируют открыто симпатий к одиозному даже по меркам АдГ режиму Лукашенко, уже сами формулировки их вопросов показывают, что эти парламентарии относятся к белорусским властям в целом лояльно.
Примечательно, что движущей силой “белорусских запросов“ стал депутат Койтер, оказавшийся в декабре 2023 года в центре “запросного скандала“, вызванного журналистским расследованием издания Der Spiegel.
В публикации Койтера обвинили в сотрудничестве с Министерством государственной безопасности Китая. По утверждению Der Spiegel, этот депутат якобы использовал парламентские запросы для дискредитации демократического движения в Гонконге, стремясь получить информацию о связях протестующих с Германией.
Сам Койтер решительно отверг обвинения. Он заявил, что действовал исключительно в соответствии со своими взглядами и не получал никакого вознаграждения от Пекина.
Параллели между китайскими и белорусскими инициативами Койтера трудно не заметить. При этом стоит подчеркнуть, что “малые запросы“ на белорусскую тему отражают общее отношение АдГ к Беларуси.
Привлекает внимание и тот факт, что депутаты от АдГ упорно избегают официального названия страны — Belarus, укоренившегося в немецкой политике после 2020 года. Они предпочитают использовать устаревший вариант Weißrussland, лишний раз подчеркивающий зависимость страны от России.
Прямых доказательств координации малых запросов АдГ с белорусскими властями нет. Однако сами вопросы — и их подача — явно соответствуют интересам официального Минска.
Берлин и Брюссель не видят причин менять курс
В июльском “малом запросе“ упоминается визит спецпредставителя президента Трампа по Украине Кита Келлога в Беларусь. После его переговоров с Лукашенко среди представителей белорусских демократических сил за пределами страны развернулась оживленная и эмоциональная дискуссия о перспективах контактов Запада с правителем Беларуси и новых возможностях освобождения политзаключенных.
Если Сергей и Светлана Тихановские, а также их сторонники по-прежнему настаивают на необходимости давления на режим, то глава Агентства евроатлантического сотрудничества Валерий Ковалевский и его единомышленники, напротив, призывают к более гибкой линии. Они предлагают использовать открывшееся окно возможностей для диалога с Минском с целью освободить заключенных.
Именно эту позицию пыталась донести в июне “Инициатива за освобождение политзаключенных“ в лице Ковалевского, Татьяны Хомич и Инны Румянцевой во время встреч в Бундестаге, ведомстве федерального канцлера и МИД Германии.
Публичная дискуссия о стратегии Запада носит во многом морально-этический характер, а степень влияния белорусских акторов на выработку внешнеполитических решений в Вашингтоне и европейских столицах переоценена.
Принимая решения по отношению к Минску, западные страны исходят прежде всего из собственных интересов и того, насколько белорусские власти могут конструктивно участвовать в решении важных проблем.
Для Европы такими проблемами являются нелегальная миграция, война в Украине и безопасность в регионе. Во всех этих случаях режим Лукашенко воспринимается не столько как самостоятельный и ответственный игрок, сколько как московская марионетка с ограниченным полем для маневра и без права на последнее слово.
Сам Лукашенко заинтересован в нормализации отношений с Западом и рассчитывает на снятие санкций, но предложить взамен может не так много — прежде всего освобождение политзаключенных и частичное смягчение репрессий или отказ от них.
В отличие от ЕС, Вашингтон, для которого Беларусь имеет сугубо второстепенное значение и рассматривается прежде всего как союзник России и Китая, сделал пробный шаг навстречу Минску, увенчавшийся освобождением ряда политзаключенных.
Этим жестом Лукашенко продемонстрировал готовность к дальнейшему диалогу, однако сами контакты стали возможны лишь в контексте нынешнего этапа российско-американских отношений.
До “нормализации“, которую в Минске связывают прежде всего с отменой санкций, дело пока не дошло, а продолжение диалога на фоне изменяющегося курса Вашингтона по отношению к войне в Украине и вовсе теперь под сомнением.
Взаимодействие Лукашенко с американцами выглядит противоречиво, его готовность подобным же образом инвестировать в отношения с Берлином и Брюсселем без гарантии быстрого и успешного результата остается под вопросом.
Не исключено, что европейские страны со временем действительно модифицируют свой курс в отношении режима Лукашенко.
Однако для этого должны сложиться предпосылки, которых сейчас нет. Именно ЕС, взявший на себя основное бремя военной и финансовой поддержки Украины, воспринимается сегодня Россией как главный противник. О потеплении в отношениях между Москвой и европейскими столицами пока речи не идет.
Беларусь же продолжает оставаться в российской орбите и, как неоднократно подчеркивал сам Лукашенко, является частью “специальной военной операции“ Кремля против Украины.
Белорусскому правителю в Европе не доверяют (он, впрочем, платит европейцам той же монетой), а его излюбленный принцип обмена политзаключенных на отмену санкций не находит отклика у европейской стороны.
В ЕС постоянно подчеркивают, что ключевые санкции были введены за участие Беларуси в миграционном кризисе, продолжающемся с 2021 года, и соучастие в российской агрессии против Украины.
Это обстоятельство стало поводом ужесточить экономические санкции против Беларуси в составе 18-го санкционного пакета ЕС. Что, в свою очередь, лишь усилит напряженность в отношениях между Минском и странами Евросоюза.
* * *
После заявлений Дональда Трампа о пересмотре военной помощи Украине и намерении ввести “разрушительные санкции“ против России и без того скромные шансы на сближение между ЕС и Беларусью стали еще меньше.
Новый санкционный пакет наглядно демонстрирует, что в Европе по-прежнему предпочитают говорить с Лукашенко языком кнута, а не пряника.
Эскалация войны в Украине, российско-белорусские учения “Запад-2025“, которые европейские соседи Беларуси воспринимают как угрозу своей безопасности, а также усиливающееся миграционное давление на границы ЕС со стороны Минска лишь усугубляют ситуацию.
В этих условиях депутаты от АдГ и их коллеги в Беларуси вряд ли могут рассчитывать на позитивный отклик со стороны немецкого правительства и его партнеров по ЕС.
