Айтишники ликвидируют ИП в Беларуси. Юрист разобрал 2 типичных кейса
Два айтишника — Дмитрий и Михаил — прошли процедуру ликвидации ИП в Беларуси. Один — инициировал её сам. Для второго инициатором стала налоговая — айтишник не осуществлял предпринимательскую деятельность 24 месяца.
Управляющий партнёр IT Legal Амир Аль-Хайдар разобрал и прокомментировал оба кейса. Верно ли, что процедура может растянуться на месяцы, можно ли ликвидировать ИП удаленно и с какими проблемами можно столкнуться — в его колонке на dev.by.
12 лет в профессии из них 11 лет в ИТ, работал в юридической компании, а также начальником юридического отдела и топ-менеджером ИТ-компаний. С 2019 — начал заниматься юридической практикой в сфере ИТ. Специализация: сделки слияния и поглощения, венчурные и частные инвестиции, интеллектуальная собственность и международное право.
Случай 1. Ликвидация по решению регистрирующего органа
Михаил — специалист в сфере менеджмента в продуктовой ИТ-компании. В свободное время занимается ИТ-консалтингом и аудитом ИТ-решений. Решил ликвидировать ИП из-за релокации.
— В ИП отпала надобность. Совпало, что я не осуществлял деятельность уже 24 месяца. Я не вдавался в подробности ликвидации и думал, что всё будет просто и меня вот-вот ликвидируют без моего участия. Но долгожданного письма (уведомлении о исключении моего ИП из ЕГР) я так и не дождался. Оказалось, у меня была задолженность перед госорганами.
Обратился в Управление регистрации и лицензирования главного управления юстиции Мингорисполкома — узнал, что у меня задолженность по ФСЗН.
Комментарий юриста
Действительно, если предпринимательская деятельность не осуществляется непрерывно в течение 24 месяцев, налоговая инспекция может вами заинтересоваться.
Информация о бездействии ИП формируется у МНС на основании нулевых либо непредставленных деклараций вместе с информацией о движении денежных средств по банковским счетам. А также при обработке баз данных таможенных органов. При этом причины и обстоятельства — почему в бизнесе отсутствует динамика — в расчёт не берутся.
Учитываете, что:
— у МНС нет непосредственной обязанности инициировать принудительную процедуру прекращения деятельности;
— для завершения процедуры у ИП должны быть погашены задолженности перед бюджетом: ФСЗН, БРУСП «Белгосстрах», таможенные органы.
Jobs-бот найдет работу: подключайте бота в Telegram и получайте подходящие предложения
Дальше я обратился к моему инспектору ФСЗН. Если вы не знаете, какой инспектор закреплен за вашим ИП, нужно позвонить в территориальный отдел ФСЗН, назвать регистрационный номер или ваш личный страховой номер — там дадут всю информацию.
В моем случае, чтобы аннулировать задолженность, мне требовалось подать лишь нулевую ПУ-3, чтобы пересчитали выплаты.
Комментарий юриста
Напомним, с 2018 года ИП уплачивает взносы в ФСЗН только за те периоды, за которые осуществлял деятельность.
Если ИП при подаче формы ПУ-3 не укажет, в какие именно периоды он занимался предпринимательской деятельностью, налог будет насчитываться по принципу установленного минимального размера взноса (в 2021 минимальный взнос = 1 705, 30 BYN, в случае осуществления деятельности целый год). Поэтому, следует обязательно указывать при заполнении формы, когда в отчётном году у ИП были периоды неосуществления деятельности — за эти промежутки с вас снимается ответственность уплаты взносов в ФСЗН.
К моменту представления формы ПУ-3, все взносы должны быть уплачены.
Индивидуальный предприниматель может заполнить форму ПУ-3 с помощью программы «Ввод ДПУ». Если у него есть ЭЦП, можно воспользоваться сервисом «Автоматическое формирование сведений по форме ПУ-3» в личном кабинете плательщика. С ЭЦП форма подается через портал Фонда. Если ЭЦП нет, то форму нужно заверить подписью ИП и предоставить на электронном и бумажном носителе в территориальный отдел ФСЗН по месту постановки на учёт.
Следующим неприятным сюрпризом для меня стало то, что я потерял свидетельство о регистрации ИП, которое обязательно требовалось сдать в регистрирующий орган, чтобы завершить процедуру ликвидации. В принципе, ничего критичного, но эта мелочь затянула весь процесс на две недели.
Если не можешь сдать свидетельство, альтернатива — платная публикация в журнале «Юстиция Беларусь» (или газете «Вечерний Минск»). В этой публикации должно быть написано, что вы скоро будете ликвидированы.
Чтобы сделать это, вам нужно заполнить заявление в офисе журнала (газеты). А также предоставить саму публикацию в регистрирующий орган. После этого, ИП будет в ближайшее время ликвидировано.
Комментарий юриста
Нужно не только погасить задолженности перед бюджетом и сдать свидетельства о регистрации для ИП. Важно также сдать в архив все необходимые документы, в том числе по личному составу. А именно документы, которые отражают трудовые отношения сотрудника с нанимателем: прием, перемещение, перевод, увольнение и тд. Многие недооценивают этот пункт, однако он очень важен для ликвидации. Без сдачи документов в архив прекратить деятельность ИП невозможно.
К обязательным архивным документам относятся также: документы о создании и ликвидации организации, приказы по основной деятельности (например, структурные изменения в организации); штатные расписания, бухгалтерская отчетность. Более подробную информацию о сдаче необходимых документов в архив при прекращении деятельности можно получить на сайте.
В общей сложности процесс ликвидации около 3-4 месяцев.
Комментарий юриста
Такой вариант прекращения деятельности ИП — самый простой. Помните однако, что предприниматель в любом случае, даже если 24-месячный срок ещё не успел пройти, должен подавать нулевые налоговые декларации ежеквартально, а также формы ПУ-3 ежегодно.
Сейчас Михаил вместе с семьей живет в Польше. По-прежнему работает в ИТ-сфере. Говорит, в Польше для ИП налоги выше, но и уровень электронного взаимодействия государства с бизнесом лучше:
— 90% всех процедур можно осуществить удалённо. Хоть процедуры могут быть сложными и непонятными с первого взгляда, в интернете любой предприниматель сможет найти подробные объяснения и комментарии госорганов по всем вопросам. Это сильно экономит время и деньги. В Польше налоговая инспекция играет роль лишь контролирующего органа, поэтому у меня совершенно пропал страх ошибиться — налоговая поможет исправить, пересчитать налоги, подать новую декларацию. В крайнем случае ты просто заплатишь штраф.
Случай 2. Ликвидация по желанию предпринимателя
Дмитрий работал программистом на иностранные компании. Уехал из Беларуси в конце 2020-го года в Германию. Ликвидировать ИП решил в ноябре 2021-го, по собственной инициативе, не дожидаясь, пока наберется 24 месяца бездействия.
— Процесс был очень долгим, потому что кроме подготовки самих документов для инициирования ликвидации, требовалось выждать двухмесячный срок — срок для подачи требований кредиторов (уведомление о невыполненных обязательств должника перед кредитором). Когда я решил ликвидировать ИП, меня уже не было в стране. Поэтому пришлось делегировать эту обязанность отцу. Перед отъездом я оформил на него генеральную доверенность.
Первый этап — заплатить журналу «Юстиция Беларусь», чтобы в нем разместили информацию о ликвидации ИП (в октябре 2021 г. сумма составляла 15, 12 белорусских рублей).
Дальше — нужно подать заявление в Управление регистрации и лицензирования главного управления юстиции Мингорисполкома. Это заявление может подать доверенное лицо, но нужно учитывать, что оно должно быть подписано самим предпринимателем (электронные подписи или сервисы не годятся).
Комментарий юриста
Если вы самостоятельно приняли решение ликвидировать ваш бизнес, вы должны проверить, не намечается ли проверка вашей деятельности. Если вы есть в плане проверки, следует её дождаться, и только после этого вы можете закрыть свой бизнес. С 2019 году в Беларуси плановые проверки больше не осуществляются, вместо них проводятся выборочные. Выборочная проверка осуществляется в срок не более 15 рабочих днях. Узнать есть ли вы в плане проверки можно на сайте. Данные о проверках обновляются каждое полугодие.
За 10 дней до начала проведения проверки проверяющий орган обязан направить уведомление по последнему известному адресу предпринимателя. Проверяющий орган не несёт ответственности в случае, если адрес оказался неактуальным. В одном календарном году несколько выборочных проверок проводится не могут, однако возможна совместная проверка.
Выборочную проверку можно перенести один раз, в том случае, если предприниматель может доказать наличие уважительной причины. Для этого нужно обратиться к проверяющему органу не позднее трёх рабочих дней со дня получения уведомления о проведении проверки.
До проведения проверки индивидуальный предприниматель может получить информацию от госорганов, по какой причине он был включен в план проверки (ревизор обязан при включении ИП в список «проверяемых» действовать в соответствии с методикой формирования системы оценки степени риска, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2018 г. N 43). Имеются ввиду случаи нарушения законодательства в ходе осуществления предпринимательской деятельности ИП. Информация о причине включении вас в список «проверяемых» может помочь вам для подготовки документов к предстоящей проверке, а также к требованиям, которые подлежат проверке контролирующим органом. На указанном выше сайте можно ознакомится с контрольным списком вопросов (чек-лист), в случае если он предусмотрен надзорным органом.
После подачи заявления, через месяц, мне пришло уведомление из ИМНС, что я должен предоставить налоговую декларацию. У меня имелось ЭЦП, поэтому это я сделал легко. Потом оказалось, что нужно также подать в ФСЗН пустую форму ПУ-3 (потому что я не осуществлял деятельность год), чтобы не уплачивать минимальный размер взноса.
Комментарий юриста
При ликвидации, формы ПУ-2 и ПУ-3 представляются плательщиком страховых взносов в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры прекращения деятельности ИП. Если вы не подключили сертификат ЭЦП, то декларацию можно отправить в налоговую инспекцию почтой — заказным письмом.
После оплаты задолженности в бюджет и по истечению двухмесячного срока регистрирующий орган может вас ликвидировать.
Завершающий элемент — предоставление уведомления о завершении ликвидации, свидетельства о регистрации и печати.
Вся процедура у меня заняла около полугода. Самой долгой была проверка госорганами задолженности перед бюджетом.
Дмитрий также продолжает работать программистом в Германии.
— Анализ данных Белстата и ЕГР за последние 7 лет демонстрирует тенденцию к снижению процента желающих зарегистрировать свой бизнес в Беларуси. Особенно начиная с 2020 года. В сравнении с 2019 количество зарегистрированных ИП упало на 28,8%.
Среди причин:
- повышение налоговой нагрузки индивидуальных предпринимателей (до 16% для ИП при увеличении ставки УСН до 6% для ИП-айтишников);
- релокация;
- приостановка регистрации ИП в Минске.
Диаграмма ликвидации указывает, что резкий рост числа прекративших свою деятельность ИП в 2021 году достиг 30% в сравнении с 2020 годом и 13% — с 2019-м.
За два месяца 2022 года в процедуру ликвидации ушло уже 1111 субъектов хозяйствования. Есть основание полагать, что тенденция продержится на протяжении всего года, — говорит Амир.
Читать на dev.by