В прошлом месяце в Беларуси вышел закон об исполнительном производстве, устанавливающий новые правила взыскания долгов (в частности, должникам запретят выезжать за границу и ходить в казино). Адвокат адвокатского бюро REVERA Юлия Ошмян рассказала dev.by, как работает закон в преломлении для ИТ-аудитории на примере двух типовых ситуаций. Что нужно делать, чтобы взыскание долга было максимально эффективным и быстрым?
Любая ИT-компания или ИT-фрилансер может столкнуться с ситуацией, когда работа выполнена, но заказчик платить не собирается. Обращение в суд – это только первый шаг на пути к фактическому возврату денег. После того, как суд вынес решение о взыскании долга, многие ждут, что должник вернёт деньги добровольно. На практике это происходит редко, поэтому самая правильная стратегия для взыскателя — не ждать, а действовать и инициировать исполнительное производство.
Исполнительное производство — это заключительная стадия официального процесса по взысканию долга. На этой стадии судебные исполнители принудительно взыскивают долг, который подтверждён решением суда.
Правила взыскания долга устанавливает Закон Республики Беларусь № 439-З «Об исполнительном производстве», который вступил в силу 16 мая 2017 г.
В целом, всё зависит от того, кто ваш должник – физлицо или юрлицо, а также где он находится – в Беларуси или за её пределами
Ситуация 1. Взыскание долга с юридического лица (ИП)
Компания «А» разработала ПО и продала его компании «В». Деньги за этот продукт компания «В» по договору так и не заплатила. Компания «А» обратилась в суд и выиграла судебный процесс. Суд вынес решение о взыскании долга, но компания «В» отказалась его исполнить. Компания «А» выставила платёжное требование к счёту компании «В», но и оно не было исполнено, так как на счету компании «В» не было денег. Что делать компании «А»?
Шаг 1. Определить, куда нужно обратиться
Общее правило такое: заявление о возбуждении исполнительного производства нужно подавать в отдел принудительного исполнения по месту нахождения должника, то есть по его юридическому адресу.
Если должник — иностранное юрлицо, всё сложнее. Решение белорусского суда для другой страны не является юридически обязательным. Поэтому, чтобы исполнить такое решение, за границей сначала нужно пройти специальную процедуру признания и приведения в исполнение решения белорусского суда. Только после этого за границей можно подать заявление о возбуждении исполнительного производства. Всё это довольно долго и затратно.
Чтобы облегчить себе жизнь, на стадии заключения договора нужно согласовать, что все судебные споры должны рассматриваться в суде по месту нахождения ответчика. На первый взгляд это неудобно для истца, но зато у вас будет гарантия того, что решение суда признают. Это должно быть обязательным, если ваш контрагент находится в Германии, Испании, Нидерландах, Эстонии, Словакии, Австрии, Словении: в этих странах есть проблемы с признанием решений белорусских экономических судов.
Исключение из этого правила — если должник находится в России; в этом случае можно сразу подавать заявление о возбуждении исполнительного производства по российскому юридическому адресу должника.
Если должник отсутствует по юридическому адресу, заявление можно подать по месту нахождения его имущества. Для этого нужно доказать, что такое имущество есть и находится по конкретному адресу: например, взять выписку из ЕГРНИ (реестра недвижимого имущества) о праве собственности или из ЕГРЮЛ (реестра юрлиц и ИП) о владении долями.
Шаг 2. Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
Какие документы прикладывать к заявлению?
— оригинал исполнительного документа: судебного приказа, определения о судебном приказе, исполнительной надписи нотариуса
— копию возвращенного из банка платежного требования с отметкой банка о возврате
— копию документа, подтверждающего ваши полномочия: если вы директор, нужна копия приказа о вступлении в должность, если сотрудник компании – копия приказа о приеме на работу и копия доверенности
Важно помнить про сроки, в течение которых можно подать заявление. Раньше этот срок для всех выданных судом исполнительных документов составлял 6 месяцев после того, как решение суда вступило в силу. Если вы пропускали этот срок, нужно было потратить много времени и сил, чтобы получить второй шанс.
С 16 мая 2017 сроки для обращения в исполнительное производство изменились — теперь у вас есть 3 года, чтобы подать заявление.
Шаг 3. Получить постановление о возбуждении исполнительного производства
Если вы подали заявление правильно (указали все сведения и приложили все документы), судебный исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и направляет его должнику и взыскателю.
Совет: укажите в заявлении свой email, чтобы получить на него постановление и другие документы от судебного исполнителя. В постановлении вы найдёте имя, номера телефонов и приемный день судебного исполнителя, который закреплён за вами. Постановление по email приходит до 6 дней быстрее обычного, а значит, вы сможете оперативнее связаться с исполнителем и приступить к активным действиям.
То, насколько быстро вам удастся вернуть долг, зависит от вашей проактивной позиции и налаженного контакта с судебным исполнителем. Вот несколько советов, как выстроить эффективную коммуникацию с ним:
— постоянно звоните судебному исполнителю, актуализируйте информацию по производству: какие меры он предпринимает, в какой очереди находятся требования, почему не погашается долг
— если судебный исполнитель не даёт информацию по телефону, приезжайте к нему на приём в приёмный день
— знакомьтесь с материалами исполнительного производства, фотографируйте важные документы: ходатайства и заявления должника, список дебиторов и имущества должника, запросы судебного исполнителя. Это позволит проследить динамику и понять, что делает или не делает ваш судебный исполнитель и что у него стоит требовать
— подавайте все требования, заявления и ходатайства в письменном виде: если делать это устно, вряд ли вы чего-то дождётесь
— если у вас есть информация о счетах, имуществе или дебиторах должника, укажите это в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Это поможет судебному исполнителю быстрее и целенаправленнее начать работу по взысканию долга
Шаг 4. Просить судебного исполнителя ввести ограничения для должника
В законодательстве это называется “применить меры обеспечения”. Такие меры могут сделать жизнь вашего должника довольно неудобной и послужат отличной мотивацией вернуть долг поскорее. Мер обеспечения много, на практике эффективно работают следующие:
— арест на деньги на банковских счетах в пределах суммы долга
— приостановление расходных операций по банковским счетам должника – это значит, что деньги на счет должника будут продолжать поступать, но воспользоваться он ими не сможет; эта мера эффективнее, чем первая, потому что несет в себе больше ограничения, плюс должник не сможет открыть новые счета в других банках
— запрет на заключение договоров уступки, зачета встречных однородных требований, перевода долга; благодаря этой мере должник не сможет продать дебиторскую задолженность, и ее можно будет использовать в зачет долга
С 16 мая 2017 появилась новая мера, которая существенно затронет должников: ограничение права на выезд за пределы Беларуси для должностных лиц должника (директора, главного бухгалтера, членов Совета директоров и т.п.). Выезд за границу для этих лиц может быть ограничен на весь срок, пока длится исполнительное производство — то есть от 10 дней до нескольких лет
Если раньше меры обеспечения принимались почти во всех случаях, когда взыскатель просил об этом, то с 16 мая 2017 нужно обосновать необходимость этих мер. В качестве аргументов можно использовать следующие:
— должник долго не исполняет решение суда
— у должника есть задолженность перед бюджетом (можно проверить на сайте Министерства по налогам и сборам)
— у должника есть задолженность по уплате обязательных страховых взносов (можно проверить на сайте Фонда социальной защиты населения)
— большое количество судебных споров против должника (можно проверить на сайте Верховного Суда)
— должник не вовремя исполняет требования судебного исполнителя
Шаг 5. Исполнительные действия и продажа имущества должника
У судебного исполнителя есть довольно широкие полномочия в исполнительном производстве: он может не только эвакуировать машину, наложить арест или продать имущество должника, но даже вскрыть и опечатать его офис вместе со всем содержимым.
Для того, чтобы продать имущество, судебный исполнитель составляет акт описи и ареста и производит оценку. Если речь идет о недвижимости, авто и имуществе стоимостью более 50 базовых величин, независимая оценка проходит по особым правилам и занимает от 1 до 3 месяцев. После продажи деньги зачисляются на ваш счет в качестве погашения долга.
Шаг 6. Если нужно — обжаловать действия / бездействие и постановления судебного исполнителя
Если вам не повезло с судебным исполнителем – он бездействует, совершает невыгодные вам действия – вы можете подать жалобу на него, его поставления, а также подать жалобу на руководителя отдела принудительного производства.
Важно: для подачи жалобы у вас есть 10 дней с момента, когда исполнитель совершил конкретное действие / вынес постановление.
Конечно, к жалобам стоит прибегать в самом крайнем случае, потому что это палка о двух концах. Жалоба рассматривается от 10 рабочих дней до нескольких месяцев. На время ее рассмотрения судебный исполнитель имеет право приостановить исполнительное производство, и почти всегда этим правом пользуется. В течение этого времени никакие действия не совершаются: аресты на имущество не накладываются, имущество не реализовывается, деньги взыскателю не перечисляются. Получается, что подачей жалобы вы можете затормозить процесс взыскания денег.
Ситуация 2. Взыскание долга с физического лица
Крупная ИT-компания по договорам поручает фрилансерам выполнять определенные блоки работ. Один из таких фрилансеров получил 100% предоплаты по договору, но к работе даже не приступил и нарушил все сроки сдачи. ИT-компания была вынуждена отказаться от договора и обратиться в суд за возвратом суммы предоплаты. Суд вынес решение в пользу ИT-компании. Как это решение исполнить?
Алгоритм взыскания долга с физлица практически такой же, как в случае с юрлицом. Отличаются лишь несколько особенностей.
Особенность 1. Обращаться нужно по месту регистрации должника
С заявлением о возбуждении исполнительного производства нужно обращаться в районный отдел принудительного исполнения по месту регистрации (месту жительства) должника. Например, если должник зарегистрирован в Центральном района г. Минска, заявление нужно подавать в Отдел принудительного исполнения Центрального района г. Минска.
Особенность 2. Больше ограничений для физлица-должника
К физлицу суд может применить меры, которые на практике работают достаточно хорошо:
1) ограничить право на выезд за пределы Беларуси
2) ограничить право на управление транспортными средствами
3) ограничить право на охоту
4) ограничить право на посещение игорных заведений – казино, залы игровых автоматов; это новая мера, которая начала действовать с 16 мая 2017
Особенность 3. Можно направить исполнительный лист по месту работы физлица
Если судебный исполнитель знает, что должник где-то работает и получает зарплату, он может направить туда исполнительный документ — в этом случае наниматель может отчислять часть зарплаты на погашение долга. Если должник работает сразу в нескольких компаниях, такие отчисления могут производиться по каждому месту работы. Размер таких удержаний равен половине зарплаты должника.
Раньше взыскание долга на счет зарплаты и других доходов должника было финальной стадией исполнительного производства: только после того, как судебный исполнитель исчерпает все другие возможности, то есть совершит все действия по розыску имущества должника, его продаже и реализации, можно было направлять исполнительный документ по месту работы.
С 16 мая 2017 это можно сделать сразу после возбуждения исполнительного производства. Более того, еще до подачи заявления взыскатель сам может направить исполнительный документ по месту работы должника, и наниматель обязан делать отчисления по этому документу.
Особенность 4. Можно одновременно взыскивать долг в исполнительном производстве и по месту работы физлица
Раньше эти два действия нельзя было применять одновременно.
С 16 мая 2017 ситуация изменилась. Если выяснится, что у должника есть имущество, за счет которого можно взыскать долг, судебный исполнитель может работать с имуществом (арестовывать, оценивать, передавать в комиссионные магазины или назначать торги), наниматель же продолжит делать отчисления из зарплаты.
Релоцировались? Теперь вы можете комментировать без верификации аккаунта.